Процесс оформления земельного участка МКД 2019-2023 гг
В апреле 2019 года собственниками МКД было выявлено, что земельный участок под МКД СПБ, Гаванская дом 33, литера А (ранее присвоенный кадастровый номер 78:06:0002097:1001) на Публичной кадастровой карте (https://pkk5.rosreestr.ru) не имеет выделенных границ вокруг участка, а разрешенное использование участка обозначено не «под жилую застройку», а «для размещения объектов торговли». На Инвестиционном Портале Санкт-Петербурга (http://spbinvestment.ru) участок имел вид разрешенного использования «для размещения объектов торговли» и был представлен как «свободные земельные участки». Карта на портале Управления Инвестиций расположена для инвесторов, и как утверждает УИ имеет отношение к Комитету Имущественных Отношений Санкт-Петербурга, но ее видит каждый инвестор, который заходит на портал и в соответствие с этой картой может сформировать свои инвестиционные запросы.
16 апреля 2019 на портале законопроектов ГД РФ (https://sozd.duma.gov.ru) был выставлен проект Закона о реновации Жилищного фонда на территории РФ (номер № 689840-7). В соответствии с условиями реновации, предложенными в данном проекте и предложенными изменениями в Законодательстве РФ, наш дом идеально бы подходил под эти условия — менее 9 этажей, постройка до 1975 года и иное назначение земли (под торговлю), при этом межевание участка под домом и придомовой территории органами власти не проведено, красные линии не были обозначены, как позже выяснилось в КГА отсутствует даже Проектно-планировочное решение участка под домом и придомовой территории, зато присутствуют странные красные линии, которые выделяют прямоугольник с соседними домами. В настоящее время проект реновации отправлен в архив на том основании, что «при условии отсутствия расходов из федерального бюджета необходимости получения заключения Правительства Российской Федерации на данный проект не усматривается (заключение Комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ), из этого можно сделать вывод, что проект может быть реализован частными инвесторами в рамках существующего Законодательства, но нет никаких гарантий, что в ГК РФ и ЖК РФ не будут внесены изменения в ближайшее время.
Отслеживая изменения в градообразующей деятельности в нашем микрорайоне Василеостровского района г. Санкт-Петербург, учитывая активные планы по застройке Ленэкспо и близлежащих территорий, строительство съезда с ЗСД на Шкиперский проток, можно было предположить возможность разработки инвестиционных проектов рядом с нашим домом, но чтобы крепкий жилой дом 1968 года постройки вместе с жильцами, выставлялся на торги, вернее участок под ним, такого мы еще не слышали. Неужели теперь любой, кто хочет реализовать свои коммерческие проекты может используя власть и административный ресурс, в личных целях, просто выкинуть людей из их домов и квартир, ограничить их в пользовании жизненно — важным пространством, в том числе зеленой придомовой территорией.
Если бы это действительно было важно для какой то градостроительной деятельности, необходимой городу, изменения внесли бы в Генплан, вынесли на обсуждение жителям, это один вопрос, однако здесь речь идет просто о привлечение инвесторов с целью сноса одного дома и строительство другого, либо реконструкции, для удовлетворения чьих то коммерческих интересов.
Я поделилась своими предположениями с соседями. Далее, моя соседка, Мензорова Е.А сообщила, что позвонила в Управлении инвестиций и ей, по ее словам, разъяснили, что участок под нашим домом рассматривается в качестве любого инвестиционного проекта под гостиницу или торговый центр с возможностью реконструкции, сноса и выселения жильцов. Так как на данном участке с 1968 года находится кирпичный 7 этажный жилой дом (общая площадь 8 127,7 кв.м, 137 квартир), где с 2008 по 2013 год были проведены капитальные ремонты крыши, электроснабжения и полная замена лифтов. После этого мы обратились к Главе совета дома Афанасьевой Е.Н. и 22.04.2019 и организовали собрание жильцов дома, на котором присутствовало более 50 собственников жилых помещений дома.
22 апреля 2019 года собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Гаванская дом 33, литера А было проведено внеочередное очное собрание на котором было принято решение о формировании и оформлении права общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: г. Санкт-Петербург, Гаванская ул., д. 33, литера А с прилегающей домовой территорией и установление порядка использования земельного участка по прямому назначению.
23.04.2019 мы по поручению собственников дома обратились в Управляющую компанию нашего дома — «ЖКС -1» Василеостровского района Санкт-Петербурга с просьбой о проведении заочного голосования собственников жилого дома: Санкт-Петербург, ул. Гаванская дом 33, литера А по принятому нами решению. Однако мы получили ответ, что голосование возможно по данному вопросу только при условии, что мы полностью готовы оплачивать работы по межеванию земельного участка, постановки на кадастровый учет, и проведении других работ за свой счет, иначе нам не подпишут протоколы голосования, при том что обязанность по формированию земельного участка в соответствии с п. 4 ст.16 ФЗ № 189-фз возлагается на орган местного самоуправления и не должны производиться за счет собственников дома. Мы отказались пока проводить голосование на предложенных нам условиях ЖКС -1, однако считаю, что в тот момент таким образом нас просто ввели в заблуждение, чтобы затянуть время.
Проект для голосования, предложенный ЖКС 1. Мы отказались проводить собрание с такими формулировками.
Техническую и другую документацию на МКД и участок нам так же отказались предоставить, заявив, что в «ЖКС — 1» ее нет, и в связи с этим нам не совсем понятно, как происходит эксплуатация нашего дома силами «ЖКС -1». Нам было заявлено, что приватизация участка для нас в настоящее время возможна только по границам фундамента дома, с придомовой территорией вопрос уже решен, оформить в собственность мы ее не сможем.
26.04.2019 мы обратились к Генеральному Директору ЖКС-1 Матвееву Ю.П. с просьбой о помощи в данном вопросе, однако ответа никакого не получили. Юрист «ЖКС -1» целенаправленно предоставила нам недостоверную информацию, которую начали распространять среди жильцов дома, что мы будем платить большой налог, если приватизируем участок. После обращения в Налоговую инспекцию эта информация не подтвердилась. ГУЖА Василеостровского района в лице Тихоновой Ж.В ( начальника сектора по работе с объединениями собственников жилья) и «ЖКС — 1» ( в лице юриста организации) полностью контролировала все, что касается голосований и волеизъявлений жителей домов, указывая, что должно быть в протоколах и анкетах, претензии к Тихоновой Ж.В., в том числе судебные, со стороны собственников жилых домов района в подделке подписей уже были.
26.04.2019 мы обратились с просьбой о помощи к Главе Администрации Василеостровского района Ильину Э.А и возможности записи на личный прием, и в заявлении указали, что учитывая, что земельный участок под нашим домом не сформирован, нам необходима помощь в проведении комплекса организационных действий и работ, направленных на индивидуализацию земельного участка, а так же помощь в защите наших прав, как собственников МКД. Мне ответил 24.05.2019 заместитель Главы Василеостровского района Мартыненко В.Е, и сообщил, что мы имеем право оформить участок при обращении в КИО, при этом никакой информации, почему участок выставлен на торги в УИ и, почему у него изменено назначение на торговое Мартыненко В.Е. не предоставил. В приеме мне отказали не только к Главе Василеостровского района, но даже к заместителю.
27.04.2019 года нами была получена выписка из ФГИС ЕГРН на земельный участок под нашим домом и там указано, что земельный участок (ранее присвоенный кадастровый номер 78:06:0002097:1001) имеет вид разрешенного использования — «Для размещения объектов торговли». Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства. В выписке указано, что существует ограничение прав и обременение участка под жилым домом — заключен Договор аренды на весь объект (Договор аренды земельного участка с множественностью лиц со стороны арендатора №01/Зк-02385 от 25.07.2001), срок обременения с 18.09.2001 по 09.11.2002 и обременение до сих пор по документам не снято.
30.04.2019 года Председатель совета МКД Гаванская ул, 33, на тот момент, Афанасьева Е.Н., по решению общего собрания собственников дома, подала заявление в СПБ ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» об определении границ и межевания земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, ул. Гаванская, дом 33, литера А., для дальнейшего перехода в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме после проведения государственного кадастрового учета земельного участка. За время пандемии мы были сняты с очереди и наше заявление аннулировано, поэтому нам пришлось все начинать заново.
29.05.2019 был получен ответ из КИО
Далее, среди жильцов дома стала распространяться ложная информация, что приватизация земельного участка не возможна, так как на участке расположена детская площадка (качель и горка), которая не оформлена официально и вполне может быть при приватизации участка выделена сервитутом.
В процессе определения возможности приватизация земельного участка под нашим домом вместе с прилегающей территорией 18.05.2019 было выявлено , что участок: РФ, Санкт-Петербург, муниципальный округ «Гавань», Карташихина улица, участок 11, кадастровый номер 78:06:0002097::2361, который являлся нашей придомовой территорией с момента строительства дома, на котором расположена зона отдыха нашего дома, включая скамейки и элементы детской площадки, а так же участок для размещения с баками ТБО, с недавнего времени , поставлен на учет 08.04.2019, числится как «Территория зеленых насаждений общего пользования местного значения» и обозначен в приложении к Закону Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования» ( с изменениями на 15 марта 2019 года) как СКВЕР «б/н на Карташихиной улице дом 33 по Гаванской», что полностью лишает нас возможности владению, пользованию и распоряжению придомовой территорией нашего дома и ограничивает нас в приватизации земельного участка только по «красным линиям» дома.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 4 части 1 статьи 36) «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, пункт 1, подпункты «е» и «ж), СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 10.06.2010 N 64) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, следовательно земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, ул. Гаванская дом 33, литера А должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.
Таким образом, собственники дома пришли к выводу, что сведения о земельном участке под многоквартирным жилым домом по адресу Санкт-Петербург, ул. Гаванская дом 33, литера А внесены в государственный земельный кадастр на основании инвентаризационной описи, без указания сведений о границах земельного участка, межевание которого до сих пор не проведено. Органами власти не был подготовлен проект планировки территории и проект межевания территории, осуществляемый в отношении земельного участка, находящегося под нашим многоквартирным домом с учетом прилегающей территории, не было произведено формирование земельного участка в том смысле, в котором это подразумевает законодатель, то есть индивидуализация его качественных характеристик и координат, позволяющих его выделить из других земельных участков.
Обращение на Прямую линию 2019 к Путину В.В.
Вся информация изложена в обращении собственников дома к Прокурору г. Санкт- Петербург Литвиненко С.И, которое было отправлено 22 мая 2019 года (копию прилагаю). Копия обращения была так же отправлена ВРИО Губернатору Санкт-Петербурга Беглову А.Д., Президенту РФ Путину В.В., Главе МО № 9 по Санкт- Петербургу Соколову С.В.
Был получен ответ из Следственного Комитета РФ от 06.06.2019 (исходящий № 2/4-р-19), что в соответствии с ч.З статьи №8 ФЗ №59 наше обращение от 23.05.19 было направлено по принадлежности в Генеральную Прокуратуру РФ.
Был получен ответ из Комитета Имущественных отношений Санкт-Петербурга, куда было перенаправлено по принадлежности обращение.
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга сообщил: «В соответствии с п.5 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, сформированный для многоквартирного дома, со дня проведения его кадастрового учета бесплатно переходит в общую долевую собственность собственников помещений в этом многоквартирном доме.
Многоквартирный дом по адресу: г.Санкт-Петербург, Гаванская улица, дом 33, литера А, расположен на земельном участке по адресу: г.Санкт-Петербург, Гаванская улица, дом 33, с кадастровым номером 78:06:0002097:1001, прошедшем кадастровый учет 12.10.1999 — до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Образование земельного участка выполнено согласно действующим в то время правовым актам с целью определения арендной платы собственников и арендаторов нежилых помещений в составе указанного здания. В соответствии с целью образования земельного участка, ему был установлен вид разрешенного использования «для размещения объектов торговли». Границы земельного участка определены картометрическим способом без установления на местности.Учитывая способ и цель образования земельного участка 78:06:0002097:1001, на него не возникло право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Санкт-Петербург, Гаванская улица, дом 33, литера А.».
28 мая я отправила сообщение А.Д. Беглову в Контакте в его личный аккаунт.
Далее мне был дан ответ в Контакте из секретариата А.Д. Беглова, где было указано, что наш участок не включен ни в какие программы в Управлении инвестиций на дату сообщения, и что вид разрешенного использования земельного участка может быть изменен при обращении в КИО Санкт-Петербурга. Кем было изменено назначение участка, для каких целей никто мне не ответил.
Собственники МКД не согласились с такой формулировкой, так как в 1993 году состоялась первая приватизация квартир в доме и в соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбиртражного Суда РФ от 23 июля 2009г. право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. И именно приватизация гражданами жилья является основанием появления в доме нескольких собственников и возникновения у них права общей долевой собственности на общее имущество, это право возникает только один раз — в момент приватизации первого помещения в доме. (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 3 декабря 2014 г. N Ф09-7832/14).
Собственниками МКД были изучены архивные материалы и на основе Паспорта на многоквартирный дом, который был составлен ГУП «ГУИОН» ПИБ Василеостровского района 05 ноября 1971 года по состоянию на 20.04.1992 года площадь земельного участка МКД Гаванская 33 по фактическому использованию составляла 5107 кв.м., в том числе застроено 1659 кв.м., не застроено 3457 кв.м., тротуары 1404 кв.м., газоны с деревьями 2053 кв.м. Экспликация строений с сооружений включала в себя МКД ( в том числе крыльца) Гаванская ул дом 33 литера А 1614,5 кв.м, и нежилое строение Гаванская ул. дом 33 литера Г 35,3 кв.м. А это значит, что земельные участки, которые в данный момент имеют кадастровые номера 78:06:60002097:1001, 78:06:60002097:2359, 78:06:60002097:2360, 78:06:60002097:2361 на момент приватизации первых квартир в доме являлись общедомовым имуществом и принадлежали собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Нежилое строение 25 кв.м., учетный номер 78:2097:0:3, г.Санкт-Петербург, Гаванская улица, дом 33, литера Г 18.11.1997 в соответствии с данными РГИС перешло в собственность третьих лиц без согласия собственников МКД.
24.05.2019 на приеме в КГА Санкт-Петербурга у Архитектора Василеостровского района Тимашевой Юлии Геннадьевны была получена информацию, что ППР (проектно — планировочное решение) на участок, где расположен наш дом и придомовая территория не разрабатывалось, и как наша придомовая территория превратилась в сквер тоже не понятно, получается что опять же кто то, использую ошибки и бездействие органов власти в оформлении документации на участок под нашим домом, сформировал земельный участок под сквер и теперь нам утверждают, что ничего сделать уже нельзя, так как участок сформирован и приватизировать мы его не сможем.
28 мая я обнаружила на карте, размещенной на сайте Управления Инвестиций Санкт- Петербурга еще один жилой дом в нашем микрорайоне, по адресу: СПб, Наличная улица, дом 5, сталинской постройки, где так же назначение земельного участка — под торговлю и на карте УИ имеется обозначение — «свободные земельные участки». Практически все придомовые территории рядом с нами переведены в скверы, Шкиперский парк рядом с нами на карте в Управлении Инвестиций обозначен уже как «свободные земельные участки» и предлагается для строительства, а это значит, что в любой момент и наша придомовая территория, превращенная в сквер может стать площадкой для строительства. Последняя инстанция, куда нас сейчас направили это Комитет по Благоустройству, так как все эти территории находятся сейчас в его введении. Так как наш участок расположен на перекрестке, в ближайшее время рядом будут построены съезд с ЗСД, метро, что увеличит транспортный поток, а если еще будет какое — либо строительство у нас во дворе, то наш дом полностью останется без придомовой территории и зеленой зоны.
Я позвонила в Управление Инвестиций, и представившись инвестором, получила подробную информацию от сотрудника УИ, каким образом участки под жилыми домами могут быть переданы инвестору. Если дом признается аварийным, то расселением жильцов занимается город, если нет, то сам инвестор. Для реконструкции здания можно иметь хотя бы одно помещение в здании, чтобы инициировать реконструкцию, но только с согласия других собственников. Если хотя бы одно помещение принадлежит городу, то согласия остальных собственников не требуется, а у нас такие помещения есть, так что нам есть о чем волноваться, мы не знаем каким образом, вдруг, наш дом может стать аварийным и его признают подлежащим сносу, или реконструкции, даже страшно подумать, но есть подозрение, что к этому все и идет, в любом случае перед нами стоит угроза потери как минимум своей собственности в районе, в котором я лично живу с рождения. Так же мне было названо еще несколько организаций и возможностей, через которые я могла бы как инвестор получить права на участок.
04.06 мной был получен ответ из Администрации Президента РФ, где было указано, что в связи с тем, что в моем заявлении отсутствуют сведения о рассмотрении обращения в Прокуратуру, мое заявление отправлено в Правительство Санкт-Петербург
Ответ из Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга:
06.06. 2019 во дворе нашего дома состоялась встреча жителей дома с депутатом МО Гавань Григорьевым А.В. в связи с предстоящими муниципальными выборами. Депутат Григорьев А.В. попытался убедить нас что мы должны сделать выбор в общении между ним и Главой МО Гавань Соколовым С.В, иначе он не будете нами общаться. При этом на встрече присутствовали люди, которых нам не представили и отказались назвать в дальнейшем, присутствовал адвокат Дармаев Макс Петрович, который опрашивал жителей, на какие условия мы были бы согласны при переезде, что мы конкретно хотим получить за свои квартиры, а потом просто стал навязывать свое мнение. От дальнейшего общения мы с этими людьми пока отказались.
11.06.2019 Афанасьевой Е.Н. был получен ответ из КИО г. Санкт-Петербург, где было указано, что учреждением направлен запрос в Комитет по Градостроительству и Архитектуре. Так же нас направили в отдел формирования земельных участков, где нам показали схему ориентировочных границ земельного участка под нашим домом, на которой границы участка под приватизацию проходят как раз по фундаменту нашего дома. Схема была изготовлена 24.05.2019 года. У меня создалось впечатление, что кто то идет на шаг впереди нас, пока нас отправляют по разным инстанциям и вводят в заблуждение ложной информацией, и формирует всю документацию по нашему вопросу не в нашу пользу.
14.06.19 я получила письмо из Прокуратуры г. Санкт-Петербург, что наше дело передано в Прокуратуру Василеостровского района г. Санкт-Петербурга.
В выписке Росреестра от 2019 года было указано, что существует ограничение прав и обременение участка под жилым домом — заключен Договор аренды на весь объект (Договор аренды земельного участка с множественностью лиц со стороны арендатора №01/Зк-02385 от 25.07.2001), срок обременения с 18.09.2001 по 09.11.2002. Однако на период 2019 год обременение не было снято. Данное обременение ларек, на основе договора аренды 31 кв м был оформлен договор аренды на весь земельный участок под домом и здание в том числе. Обременение удалось снять только через многократные обращения в КИО.
В 2019 году, в процессе решения вопросов с землей, мы узнаем информацию, что земля под нашим домом опять сдана в аренду, теперь арендатором выступило кафе Управляющая компания дома ЖКС 1 Василеостровского района ( учредитель КИО 100%), ген директор. Матвеев Ю.П. на тот момент, при лоббировании Администрацией Василеостровского района в лице Ильина Э. и одним из членов Совета дома Богдановой О.И. была сдана площадь под летнее кафе. Договор заключался без согласования с жильцами, мнения никто не спросил, голосование не проводилось. Изначально нам была озвучена сумма 17 000 за пять месяцев, за площадь 31 кв.м. Когда мы возмутились, то сумма увеличилась до 17 000 в месяц. В арке был произведен ремонт, залит дополнительно фундамент под кафе, произведено штробление несущих колонн и к ним прикручены конструкции кафе, окрашены стены, все это делалось естественно без проекта, без технадзора, без актов и протоколов, согласований с инстанциями и жителями.
В договоре аренды хорошо видно, что ЖКС 1 опять сдает в аренду не 31 кв.м , а весь земельный участок под домом и все общее имущество дома. Протокол был фиктивный.
Причем, что самое примечательное, кафе там было просто по факту, место в арке, которое использовалось как общественный туалет и где проезд машин, у местных жителей не пользовалось никакой популярностью, поэтому летняя веранда кафе «Мука» чаще всего стояло пустое.
На следующий год, в 2020 году меня настоятельно пыталась меня убедить сдать площадь еще раз, по той же схеме с поддельным протоколом. Так как мне известно, что преимущественное право на выкуп коммерческого имущества, в том числе муниципального, имеют лица арендующие это имущество, и одно из условий — договор аренды должен быть не менее двух лет, то я отказала, том более, что на тот момент уже была пандемия, собрание мы не могли провести, и проводить без голосования и без решения всех собственников я не считаю возможным. Схема не новая, в принципе так же уходят подвалы, чердаки, беря дом в управление, ЖКС почему то решает, что имеет право полностью распоряжаться общим имуществом дома, сдавая в аренду свободные площади, запуская провайдеров без согласия собственников, размещая рекламу. Деньги, которые дом мог бы получать на собственные нужды уходят в неизвестном направлении. И можно было бы поверить аргументам ЖКС1 и Администрации района, что все идет на благо дома, если бы в 2019 году мы не увидели этот договор и бухгалтерские проводки.
В 2018 году мы обнаружили на стене МКД знак энергоэффективности «Е», что соответствует пониженному классу, обычно присваивается ветхому строению и дому, который планируют отправить на реконструкцию. Не смотря на наши запросы, ЖКС-1 не смог предоставить информацию, как проводилась экспертиза, и каким образом крепкое кирпичное здание 1968 года постройки получило такой низкий класс. Нам сказали, что повторную экспертизу можно пройти только через пять лет, в 2023 году подошел срок, но нам постоянно ставят препоны и требуют теперь проведение общего собрания, хотя при первоначальной экспертизе нас никто не поставил в известность и не ознакомил с документами. Все эти годы мы платили по повышенному тарифу, в данное время установлены новые окна, сделана изоляция труб, и но нас упорно не хотят повышать в классе, что наводит так же на мысль, что таким образом дом подводят к реконструкции, который на бумагах проходит как ветхое строение.
В соответствии с протоколом № 1/2020 от 05 февраля 2020 года общего собрания собственников помещений в МДК по адресу: Санкт – Петербург, ул. Гаванская, дом 33, литера А, я была избрана Председателем Совета Дома. В процессе изучения архивных документов, которые мне передала предыдущий Председатель Совета Дома Афанасьева Е.Н. мной был обнаружен среди бумаг документ, и было выявлено, что 30 марта 2012 года (протокол №1) было проведено общее собрание собственников дома, на котором было принято решение об оформлении права общей долевой собственности на земельный участок на котором расположен многоквартирный дом ( на тот момент участок включал и придомовую территорию). За проголосовало 89%. собственников. Административные органы, которые должны были реализовать этот документ и помочь собственника вступить в их права положили этот документ «под сукно» и забыли про него, а в дальнейшем земельный участок , придомовую территорию, перевели в сквер.
По данным КГА СПб проектно-планировочное решение на участок, где расположен наш дом и придомовая территория (сквер) не разрабатывалось, границы были не определены и межевание не проводилось, что является следствием недостаточного исполнения органами государственной власти Санкт- Петербурга либо органами местного самоуправления возложенных на них обязанностей. Нормами Федерального закона от 02.08.2019 №267-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» среди прочего, закреплена прямая обязанность органов государственной власти и местного самоуправления по проведению всех необходимых действий по формированию земельного участка в отношении МКД, построенных до введения в действие ЖК РФ с детализацией основных видов работ, проведение которых может и должно осуществляться независимо от обращения собственников помещений в МКД.
Исходя из прямых обязанностей органов государственной власти и местного самоуправления собственники МКД хотели бы получить разъяснение, почему при образование земельного участка в 1999 году не возникло право общедолевой собственности собственников МКД Гаванская 33, литера А, согласно каким действующим в то время правовым актам проводились работы, и почему для встроенных помещений в здании необходимо было устанавливать вид разрешенного использования «для размещения объектов торговли» для всего земельного участка под МКД, и нет ли нарушений в данных действиях.
При обращении в Администрацию Василеостровского района мы получили ответ, что «земельный участок о адресу: Санкт-Петербург. Гаванская ул., дом. 33, площадью 1493 кв.м., с видом разрешенного использования «Для размещения объектов торговли» находится в государственной собственности Санкт- Петербурга (реестровая запись №78-01-37/2000-553.1 от 14.12.2000).
В соответствии с Положением о КИО данная организация занимается распоряжением имущества Санкт-Петербурга, а так же защитой имущественных прав Санкт-Петербурга. Санкт-Петербурга (далее — КИО), утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 № 98 «О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга» к основным задачам КИО отнесено распоряжение государственным имуществом Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством, а также защита имущественных прав Санкт-Петербурга». Очевидно для того, чтобы собственники МКД не вспоминали о своих правах нам напомнили, что главной 20, части 1 ГК РФ установлена защита прав собственности и других вещных прав.
В дальнейшем, в наших заявлениях и письмах мы неоднократно указывали, что просим изменить «вид разрешенного использования» земельного участка кадастровый номер 78:06:0002097:1001, а так же снять обременение. Четыре года велась длительная переписка, был отправлен огромный пакет документов в государственные органы Санкт-Петербурга и Москвы.
Письмо в КИО 2021
Письмо КИО 2022
В октябре 2022 года я получила в СПБ ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» на руки копию Распоряжения Комитета имущественных отношений Санкт- Петербурга № 2138-P3K от 12.10.22 об утверждении границ земельного участка площадью 2247 кв.м по адресу Санкт- Петербург, Гаванская ул, дом 33, литера А, с определением «вида разрешенного использования» — среднеэтажная жилая застройка. При выдаче Распоряжения мне сообщили, что пакет документов будет отправлен на государственную регистрацию Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга. О том, что я получила Решение на руки я никому не сообщила, так как на меня уже в тот момент оказывали сильное давление, публично только заявила, что мне дали посмотреть документ и он есть, очевидно это и определило все дальнейшие события.В августе 2023 года, при обращении по телефону в ПБ ГКУ «Имущество Санкт- Петербурга», я получил информацию, что регистрация изменений в государственном реестре по недвижимости в отношении участка по адресу Санкт-Петербург, Гаванская ул, дом 33, литера А была произведена, документы нам больше никаких представлять не надо и мы можем полностью вступаем в свои права.
01.10.23 я получила выписку из Единого государственно реестра недвижимости, где в сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости — земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, Гаванская улица, дом 33, литера А, кадастровый номер 78:06:0002097:1001 была изменена информация только о площади участка и было снято обременение. «Вид разрешенного использования» остался прежний — «для размещения объектов торговли», изменения в соответствии с Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт- Петербурга № 2138-P3K от 12.10.22 «среднеэтажная жилая застройка» внесены не были. Так же в качестве правообладателя земельного участка указан «Санкт- Петербург», а не «общая долевая собственность» собственников помещений в многоквартирном доме».
03.10.2023 я отправила жалобу в КИО СПб. Учитывая, что работы по межеванию земельного участка Санкт-Петербург, Гаванская улица, дом 33, литера А, и дальнейшему кадастровому учету проводились по заявлению собственников МКД, расположенному на данном земельном участке, и в наших заявлениях и письмах было указано, что мы просим снять обременение и изменить «вид разрешенного использования», я указала, что прошу ознакомить меня с пакетом документов, который был представлен на Государственную регистрацию, а так же с решением, которые были получены после Государственной регистрации. В случае, если «вид разрешенного использования» земельного участка не был изменен в следствии технической ошибки, прошу внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, и определить ««вид разрешенного использования» земельного участка Санкт-Петербург, Гаванская 33, литера А, в соответствии с Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт- Петербурга № 2138-P3K от 12.10.22 — «среднеэтажная жилая застройка».
Так же прошу разъяснить КИО, так как все изменения производились по заявлению собственников МКД, который находится на вышеуказанном земельном участке, и решению общего собрания собственников, произошел ли переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ с момента проведения регистрации государственного кадастрового учета земельного участка, либо нам надо дополнительно проводить мероприятия и вносить изменения в данные о правообладателе участка ЕГРН.
19.10.2023 мной было отправлено личное обращение к Председателю Следственного комитета Бастрыкину А.И через электронную приемную.
20.10.2023 я получила ответ из КИО Санкт-Петербурга, что внесены изменения в ЕГРН и «вид разрешенного использования» земельного участка на котором размещен МКД — «для размещения объектов торговли», изменен в соответствии с Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт- Петербурга № 2138-P3K от 12.10.22 «на среднеэтажная жилая застройка». Однако, в качестве правообладателя земельного участка указан «Санкт- Петербург», а не «общая долевая собственность» собственников помещений в многоквартирном доме», поэтому 20.10.2023 мной было отправлено повторное заявление в КИО СПб.
Ответ из Комитета Имущественных отношений Санкт-Петербурга от 03.11.23
Ответ из Администрации Президента РФ от 03.11.23
1. Все ошибки, допущенные при первоначальной регистрации исправлены.
«Обращаем внимание, что в силу пункта 5 статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ сформированный Участок перешел в общую долевую собственность собственников помещений в МКД с даты проведения государственного кадастрового учета несмотря на наличие технической ошибки. Регистрация права общей долевой собственности собственников помещений в МКД в ЕГРН в данном случае носит правоподтверждающий характер».
Сейчас будем готовить документы на регистрацию.
2. Придомовая территория перешла в сквер окончательно и находится в ведении УСПХ.
«Одновременно сообщаем, что в настоящее время Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Управление инвестиций», не рассматриваются заявления потенциальных инвесторов, связанные с предоставлением сформированного Участка и земельных участков с кадастровыми номерами ….. для строительства, реконструкции и проведения работ по приспособлению для современного использования».
Надеемся сквер останется сквером на долгие годы.
3. По КРТ на Васильевском:
«Кроме того, адресной программой Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге», утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 16.04.2008 № 238-39, положений Закона Санкт-Петербурга от 29.06.2022 № 444-59 «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий в Санкт-Петербурге», в границах Василеостровского района Санкт-Петербурга отсутствуют территории, планируемые к развитию застроенных территорий, а также комплексному развитию территорий жилой застройки.»
Выражаем надежду, что КИО и Жилищный комитет не подготовит «внезапный сюрприз» для отдельных зданий.
4. Энергоэффективность. Этот вопрос будем решить, дом явно не соответствует присвоенному классу, и как стало понятно, зачем то ЖКС вводил нас в заблуждение о невозможности произвести экспертизу ранее, не смотря на все оставленные заявления.
Председатель Совета Дома Гаванская 33 Колодий Юлия Валерьевна
20.10 23